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2016年5月各地中小企業扶持政策措施匯總
日期:2016-06-14 08:23:33  瀏覽次數:453  視力保護色:
5月,重慶市將運用互聯網、大數據、云計算等信息技術,加快推進小微企業名錄建設,構建信息互聯互通機制,推動小微企業各項扶持政策全面落實;黑龍江省與瑞士西北應用科學與藝術大學簽署合作備忘錄,繼續開展為期五年的中小企業培訓。未來五年,瑞士將為黑龍江省培養至少500名中小企業管理者。


  重慶市為政府采購促進中小企業修訂和充實《規定》


  重慶市財政局等三家單位聯合修訂出臺《重慶市政府采購促進中小企業發展若干規定》,通過鼓勵小微企業與大中型企業組成聯合體進行投標,并且享受相關優惠政策等,切實促進中小企業發展。這次出臺的《規定》是修訂版,主體內容與原《規定》沒有太大變化,只是在部分條款上根據當地政府采購實際發展情況做了完善和補充。


  《規定》要求,采購單位須預留一定比例面向中小企業實施采購,不得阻撓或限制中小企業自由進入政府采購市場,不得超過采購項目實際需求設門檻,以注冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等條件給予中小企業實行差別待遇或歧視待遇。市級和各區縣年度政府采購面向中小企業采購的金額不得低于采購總額的30%,其中小型和微型企業的比例不低于中小企業的60%。


  《規定》明確對于非專門面向中小企業的項目,采購人和采購代理機構在制作招標文件(含談判、磋商、詢價)時,對產品報價給予一定比例的扣除,其中:小型企業給予6%的扣除,微型企業給予8%的扣除(其中:注冊資金15萬元及以下的微型企業給予10%的扣除),用扣除后的報價參與評審。這條在原來的條文基礎上增加了不同的采購方式包括談判、磋商、詢價。


  《規定》還增加了根據采購項目的實際需求,鼓勵大中型企業與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。聯合協議中約定,小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的,與小型企業聯合的可給予聯合體2%的報價扣除,與微型企業聯合的可給予聯合體3%的報價扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同為小型、微型企業享受《規定》中的相關扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業之間不得存在投資關系。


  《規定》減少了微型企業的投標成本。如各級集中采購代理機構(含部門集采機構)免收微型企業的招標文件(含談判、磋商、詢價)工本費和代理服務費,各級政府采購交易中心(公共資源交易中心)免收微型企業交易服務費,并在每季度結束后5日內,向同級財政部門報告免收微型企業工本費和代理服務費、交易服務費情況。此規定是之前只免收微型企業的招標工本費的升級版。據了解,微型企業對于此條免收代理服務費的規定都非常關注并為此點贊。


  《規定》鼓勵在政府采購活動中引入信用擔保等手段,為獲得政府采購合同的中小企業在融資和履約保證等方面提供專業化服務。  


  重慶升級小微企業名錄庫 查信息報扶持一站搞定


  重慶市將運用互聯網、大數據、云計算等信息技術,加快推進小微企業名錄建設,構建信息互聯互通機制,推動小微企業各項扶持政策全面落實。屆時,小微企業將通過升級版的小微企業名錄,一站查詢到相關扶持政策,享受網上導航申請幫扶。


  升級平臺展示扶持政策


  去年9月,繼全國小微企業名錄系統正式上線后,重慶市率先在全國開通了“小微企業名錄重慶頻道”,為小微企業搭建起從扶持政策到落實的信息溝通“橋梁”。升級版的小微企業名錄,將更加便民。小微企業可通過該名錄及時了解關注的熱點,重慶市涉及小微企業的工商、財政、稅務等扶持政策、地方法規、規章及規范性文件進行查詢。


  同時,該名錄還將運用大數據挖掘與分析,形成地域、行業、人群、帶動投資、吸納就業等多維度可視化數據產品,為提高小微企業扶持準確度,科學分析小微企業發展狀況,適時提出決策建議。


  此外,該名錄已開通了注冊登記咨詢、創業補助申請、創業培訓申請、后續補助申請等扶持申請導航。


  創業券買代理記賬服務


  除了一系列微企后續扶持資金外,重慶市還創新推出了創業券。小微企業申領創業券后,除了設備購置、貸款、貼息服務暫不能用創業券購買外,可用于購買代理記賬、檢驗檢測、軟件開發、法律咨詢等15個服務項目。目前在萬州、九龍坡、大渡口、黔江、涪陵、巴南、永川、開縣、忠縣9個區縣開展微型企業創業券試點工作,今年將逐步推向全市。創業券改變過去直接發放現金的扶持模式,可讓小微企業按需申領,更有針對性。


  值得注意的是,每戶微企當年度最多可選擇3個項目申領創業券,每個項目服務只能享受一次。創業券都標有有效期,過期失效。有三類企業無法享受這一“福利”。即已享受過后續扶持項目補貼的企業、不符合國家和我市微型企業劃分標準的企業、或是進入信用“黑名單”的企業。


  企業注冊時,只需向該平臺提交兩張企業辦公場所圖片,以及一張負責人手持身份證的照片即可,整個網上注冊申請過程只需幾分鐘。在2至3個工作日后,審核通過的微企將收到發放的創業券。


  黑龍江將與瑞士合作培養至少500名中小企業管理者

  

  5月24日,黑龍江省與瑞士西北應用科學與藝術大學簽署合作備忘錄,繼續開展為期五年的中小企業培訓。未來五年,瑞士將為黑龍江省培養至少500名中小企業管理者。


  黑龍江省將緊緊圍繞“大眾創業萬眾創新”主題,根據黑龍江省資源稟賦、重點產業發展需要和高新技術產業的創新需求,科學設定培訓主題,合理安排教學內容,提高培訓的針對性和實用性,把這批學員培養成我省中小企業發展的領軍人物和帶路人。


  目前,黑龍江省代表團訪問瑞士期間簽約的6項合作項目進展順利,以黑龍江瑞興科技高鐵信號系統、黑龍雙鍋生物質鍋爐為代表的裝備制造業企業將落地瑞士,加強國際產能合作,推進黑龍江省裝備制造企業創新發展。瑞士企業將入駐哈爾濱市松北區萬達城,瑞士達沃斯雪場設計專家將參與黑龍江省創建世界水平的集訓中心。良大集團引進瑞士土壤修復技術合作項目、黑龍江園上科技公司引進秸稈回收與利用項目已經進入了具體操作階段。


  在做好中小企業培訓的基礎上,未來五年還將推進雙方中小企業深度合作,落實一批投融資、國際貿易、瑞士產業項目向黑龍江省轉化、黑龍江省產品向歐洲推廣等合作項目,并探索雙方旅游、金融、物流、文化創意等現代服務業和文化產業間的交流合作。黑龍江省將建立人才引進和培養歐洲(瑞士)工作站,不斷擴大黑龍江省在瑞士的影響,還將設立“龍江絲路帶引智專項”,重點支持絲路帶區域內和我省拓展歐洲的人才、智力項目。


  湖南省組建“導師團”助力中小微企業發展


  “攜手行動2016——湖南省企業家志愿者助力小微企業大型公益活動”5月25日在湖南省經信委啟動,61名企業家、專家志愿者被聘任為本次活動的導師,將定點結對幫扶中小微企業。


  該活動由湖南省經信委、省人社廳、省工商聯共同指導,省中小企業服務中心、省人力資源服務中心聯合主辦。“攜手行動”的最大亮點在于召集了一批知名企業家、行業專家,組建了導師團,以“導師制”的方式,通過“導師面對面”、“導師下企業”、“企業登門求教”等形式,幫助小微企業解決具體問題,突破成長瓶頸和困難,進行轉型升級,朝“專精特新”方向發展。


  “攜手行動”在2014年、2015年已連續舉辦了兩年,扶助效果得到進一步提升。今年“攜手行動”將聚集企業家導師、行業專家資源100人以上,幫助500家以上的中小微企業與導師、專家結對,為其提供針對性幫助服務和平臺資源對接,并從中選取100家“專精特新”中小微企業進行長期跟蹤幫扶。


  江西省今年孵化催生萬家小微企業


  按照江西省工信委制定的目標,今年將力爭全省中小企業主營業務收入增長8.5%,增加值增長11.5%,利稅總額增長8%;全省非公有制經濟增加值增長8%,稅金總額增長7%。新認定300家“專精特新”企業、重點培育100家“專精特新”億元“小巨人”企業;重點培育50家試點民營企業建立現代企業制度;新認定省級小微創業園30家;新認定省級中小企業示范平臺20家。


  江西省還修訂《江西省省級小微企業創業園認定管理辦法》,研究制定鼓勵小微企業創業園利用廢舊廠房改造及建設標準廠房的租售政策;推動風險補償基金試點工作突破,力爭擴大政策覆蓋面,提高小微企業創業成功率。推進民營企業建立現代企業制度,篩選有上市掛板潛力的50家企業納入試點并給予獎補。


  四川印發《2016年推進中小企業加快發展重點工作》 

  

  按照國家工信部和四川省委省政府對中小企業工作的總體要求和部署,四川省編制了《2016年推進中小企業加快發展重點工作》并于近日印發。


  《重點工作》明確,總體要求是按照國家工信部和省委省政府對中小企業工作的總體要求和部署,推動實施“優化發展環境,企業梯度培育,提升創新能力,促進集約發展,加強質量管理,強化服務支撐,人才隊伍建設,支持市場開拓、促進專精特新,開展維權降負”十大工程,促進我省中小企業持續健康穩定發展。 


  《重點工作》部署的十大重點工程有: 優化中小企業發展環境工程;中小微企業梯度培育工程;提升中小企業創新能力工程;促進中小企業集約發展工程;加強中小企業質量管理工程;強化中小企業服務支撐工程;人才隊伍建設工程;支持中小企業市場開拓工程;推動中小企業專精特新發展工程;推進中小企業維權降負工程。 


  《重點工作》提出以下三項保障措施:


  一是進一步加強組織領導。充分發揮省促進中小企業和小微企業發展工作領導小組辦公室的組織協調作用,積極加強與小組成員單位的溝通合作并督促各市(州)建立相應領導機構,形成省級部門橫向聯系、省-市-縣縱向聯動的組織體系及長效工作機制,為全省中小微企業加快發展提供有力的組織保障。 


  二是加強對中小企業財政支持。加強對項目資金到位和使用情況的督查工作,及時了解項目實施進度,確保專款專用和項目順利實施。加快推進省中小企業發展基金項目投放工作。 


  三是加強調查研究,完善運行監測。完善企業統計和經濟運行監測工作。加強企業調研和現場服務工作。分片區、分產業開展各項專題調研工作,全面了解企業的發展訴求,及時掌握企業在發展中遇到的突出問題和面臨的主要困難,努力為企業排憂解難,推動企業持續健康快速發展。初步計劃每個季度至少安排2周左右的調研時間,力爭上半年完成5個市州以上的企業調研,全年完成10個市州重點企業的調研走訪。


  安徽經信委力抓專精特新中小企業培育


  近年來,安徽省經信委力抓專精特新中小企業的培育發展,以此作為安徽省中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化道路的引領和示范,有力地促進了安徽省工業經濟持續健康發展。


  安徽省經信系統一直堅持不懈做好專、精、特、新四篇文章,形成專精特新中小企業競相發展的生動格局:一是圍繞“做專”,成就了一批全國“單打冠軍”。二是圍繞“做精”,爭創了一批知名品牌。三是圍繞“做特”,培育了一批行業“配套專家”。四是圍繞“做新”,鍛造了一批“科技小巨人”。


  堅持引導企業做專做精做強做久


  實踐證明,推動中小企業走“專精特新”之路,發展一批主營業務突出、競爭力強、成長性高、專注于細分市場的專業化“小巨人”企業,是中小企業可持續發展之路,也是實現轉型升級的重要途徑。


  一是加強分類指導,擴大專精特新群體。二是注重政策引導,培養細分行業翹楚。三是擴大開放合作,外引內聯拓展市場。四是拓展直接融資,解決企業資金困局。五是應用“互聯網+”,推進兩化整合。


  陜西加快培育成長梯隊 增強中小企業發展后勁


  陜西省通過推動中小企業成長梯隊建設,對創新能力強、市場前景好的一批中小企業進行重點培育,精準扶持,形成“雁陣”式發展格局,增強全省中小企業持續發展的后勁。


  從2015年開始,陜西省大力推動中小企業成長梯隊建設,將規模較大,創研能力強,中高端產品多的中小企業納入“行業之星”;“專精特新”優勢明顯和科研創新能力強、市場前景好的中小企業納入“成長之星”;初創的科技型、新興產業小微企業納入“創業之星”,進行重點培養扶持。目前,全省已培育成長梯隊企業827家。


  今年,陜西省將在繼續擴大梯隊企業規模的同時,從政策制定、重點項目建設、融資服務、技術支持等方面,全方位加強對梯隊企業的扶持力度,力爭到“十三五”末,省級中小企業成長梯隊達到5000戶,營業收入、利潤總額和實繳稅金的增速高于全省中小企業平均增速。

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