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關于印發黃山市工業優勢產業發展資金管理暫行辦法的通知
日期:2012-03-19 09:22:29  瀏覽次數:913  視力保護色:
黃山市工業優勢產業發展資金管理暫行辦法
第一章 總則
    第一條 為進一步實施“以工業經濟為支撐”發展戰略,推動企業科技進步,促進產業優化升級,鼓勵企業做大做強,提高財政資金使用效益,特制定本辦法。
    第二條 本辦法所指的工業優勢產業是《中共黃山市委黃山市人民政府關于構建優勢產業體系實施意見》中農副產品精深加工、機械電子、新型印刷包裝、新型精細化工、生物醫藥、繭絲綢服裝和旅游工藝品等七大產業。
    第三條 自2010年起,整合工業發展專項資金、產業發展專項資金、科技研發專項資金、信息化建設資金、創業風險投資引導資金、外貿進出口獎勵資金、招商引資專項資金等為工業優勢產業發展資金(以下簡稱資金),每年安排5000萬元,并以工業新增地方可用財力的5%逐年予以充實。
    第四條 資金列入年度財政預算,當年如有結余,結轉下年繼續使用。
    第五條 資金使用原則:
    (一)體現國家、省、市產業發展導向,財源建設與經濟結構調整、節能減排、發展低碳產業相結合;
    (二)堅持公開、公平、公正,注重科學化、規范化管理,突出重點,集中財力辦大事;
    (三)建立健全專項資金使用績效跟蹤和考評制度,提高專項資金使用效益。
第二章   扶持方式和資金使用分類
    第六條 扶持方式:
    (一)資金以貸款貼息、無償補助、配套、獎勵、風險投資引導等不同方式扶持。
    (二)企業發展、企業技改與創新建設類項目,市屬企業由市級財政承擔100%,區縣企業由市級財政承擔30%,同級財政承擔70%;其它類中招商獎勵資金,市屬項目由市級財政承擔,區縣項目由同級財政承擔。
    第七條 資金使用分類:
    (一)企業發展
    1、企業上臺階
    (1)鼓勵工業優勢產業做大做強。其中,年度銷售收入首次達到1億元的,獎勵10萬元;首次達到5億元的,獎勵15萬元;首次達到10億元的,獎勵20萬元。年度實際入庫稅收首次達到100萬元的,獎勵10萬元;首次達到200萬元的,獎勵20萬元;首次達到500萬元的,獎勵50萬元;首次達到1000萬元的,獎勵100萬元;首次達到1億元的,獎勵300萬元。
    (2)市內注冊企業年度自營進出口額達500萬美元的,獎勵3萬元;年度自營進出口額達1000萬美元的,獎勵8萬元;年度自營進出口額達3000萬美元的,獎勵20萬元。市內注冊企業到境外從事生產加工、技術研發、建立營銷網絡等,單個項目年度實際投資20萬美元以上的,獎勵5萬元;實際投資50萬美元以上的,獎勵10萬元。
    (3)工業優勢產業年度新進規上企業,每戶獎勵1萬元。其中旅游工藝品產業新進規上企業,每戶獎勵5萬元。
    (4)新認定獲得銀行業金融機構評定A級以上企業獎勵1萬元,AA級以上企業獎勵1.5萬元,AAA級以上企業獎勵2萬元。
    (5)省認定高新技術產品,從被認定之日起3年內所繳納增值稅的25%按收入歸屬級次,經主管稅務部門核實,由同級財政部門按當年納稅增長額度資助企業研發。
    (6)新認定為中國名牌產品,獎勵20萬元;新認定為中國馳名商標,獎勵30萬元;新認定為中國世界名牌產品,獎勵50萬元;新認定為省著名商標、名牌產品,獎勵5萬元; 新認定為國家級和省級新產品、出口品牌企業,分別獎勵10萬元和5萬元。其中旅游工藝品產業新認定為國家級和省級新產品的,分別獎勵20萬元和10萬元。 
    (7)新認定為國家級和省級企業技術中心、工程技術研究中心,分別獎勵20萬元和10萬元。
    (8)新認定為國家級和省級高新技術創業服務中心、生產力促進中心、省級中小企業示范服務中心、省級創業輔導中心       分別獎勵20萬元和10萬元;新認定為國家級和省級高新技術產業基地、以自主創新為主題的各類產業基地、創業基地分別獎勵20萬元和10萬元;科技部確認的大學生科技創業見習基地試點單位,獎勵10萬元;新認定為省級產業集群專業鎮,補助20萬元。
    (9)新列入國家級中小企業重點項目,補助10萬元;新認定為省重點調度“專、精、特、新”和成長型中小企業,補助5萬元。
    (10)新認定為國家和省創新型(試點)企業,分別獎勵20萬元和10萬元。
    (11)新認定為國家級、省級知識產權試點示范企業、產學研聯合示范企業,分別獎勵5萬元和2萬元。
    (12)新獲得國家發明、實用新型、外觀設計專利授權的專利權人,每件專利分別獎勵0.5萬元、0.3萬元和0.1萬元;新評為中國專利金獎和中國專利優秀獎的專利分別獎勵5萬元和2萬元。
   2、擔保體系建設
    (1)注冊資本達5000萬元以上的擔保機構,年度累計為中小企業貸款提供擔保3億元且增幅10%以上的,補助風險補償金30萬元;年度累計擔保2億元且增幅15%以上的,補助20萬元;年度累計擔保1億元且增幅20%以上的,補助10萬元;年度累計擔保1億元以下且增幅40%以上的,補助5萬元。
    (2)每年安排200—500萬元用于市直國有擔保機構資本金注入。
    (3)擔保機構為中小企業貸款提供擔保且費率降至1.5‰及以下的,按年末在保余額的1‰予以補助。
    (二)企業技改與創新建設
    1、省級重點技術改造投資導向計劃和“百千工程”新建、擴建、技改項目貸款,按當年貸款年利息20%貼息,其中設備貸款按年利息30%貼息,最高不超過50萬元。
    2、企業進口國外制造設備和采購替代進口的國內先進設備,按設備價值5%補助,最高不超過50萬元;使用節能與資源綜合利用專用設備且設備價值達50萬元以上的工業企業,按購置設備費用的10%補助,最高不超過50萬元。
    3、年度獲國家和省技術改造和創新類資助項目,按10%配套。
    4、年度通過省級以上(含省級)驗收或科技成果鑒定的各類科技計劃項目,補助10萬元。
    5、開展產學研合作的,按費用總額10%補助,最高不超過10萬元。
    6、列入省導向計劃的企業信息化建設項目按實際支付額的10%補助,最高不超過20萬元;自主研發成功獲得《軟件產品登記證書》和《計算機軟件著作權證書》的軟件產品,補助10萬元。
    7、新獲得國家、省認定的市級科技企業孵化器,分別獎勵20萬元、10萬元;市級科技企業孵化器內大學生創業、中介機構服務、孵化項目補助10萬元;當年新入孵企業10家以上、在孵企業收入超3000萬元、實現入庫稅收50萬元的市級科技企業孵化器,獎勵30萬元。對當年獲得省級認定的市級進出口孵化機構,獎勵15萬元。
    (三)其它
    1、年度獲市政府表彰的“黃山市十佳工業企業優秀經營者”、“黃山市十佳科技創新帶頭人”和“黃山市十佳外銷員”,每人獎勵5萬元。
    2、成功引薦外來客商投資工業優勢產業項目,年度完成固定資產投資1000萬元以上、3000萬元以下,按3‰獎勵;3000萬元以上、5000萬元以下,按4‰獎勵;5000萬元以上,按5‰獎勵。引薦世界500強、國內100強及中央企業投資工業優勢產業項目,完成固定資產投資達上述標準的,分別按6‰、8‰、10‰獎勵。
    3、每年分別安排市工業、科技、商務和招商主管部門重點項目編制經費20萬元、人才培訓經費10萬元。
第三章 資金申報、審核及撥付
    第八條 企業根據年初市工業優勢產業發展資金管理工作領導小組辦公室下發的通知辦理資金申報工作,原則上每年申報兩次。
    第九條 經市工業優勢產業發展資金管理工作領導小組辦公室審核后,報市工業優勢產業發展資金管理工作領導小組審批。重點項目可根據進展情況采取“一事一議”。
    第十條 市財政部門應于每年的3月和9月底前撥付資金,并會同有關部門對資金使用情況進行檢查。
第四章 附 則
    第十一條 本辦法由市工業優勢產業發展資金管理工作領導小組辦公室負責解釋。
    第十二條 本辦法自印發之日起施行。
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