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2017年休寧縣促進新型工業化發展 專項資金申報指南
日期:2018-07-23 09:39:08  瀏覽次數:280  視力保護色:

 


根據《關于印發休寧縣促進新型工業化發展專項資金管理辦法的通知》(休政辦〔2017〕22號)(以下稱《管理辦法》)要求,按照程序規范、操作簡便、權責明確、公正透明的原則,特制定以下申報指南。
第一部分  申報條件和材料
一、基本要求
(一)基本材料
申報支持資金的單位都需提供以下基本材料:
1. 申報單位正式申請文件;
2. 申報單位的資金申請表;
3. 企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或事業單位法人證書副本復印件(如與營業執照三證合一,提供一證即可);
4. 截止項目申報前一個月的會計報表;
5.稅務部門出具的規范性納稅證明及社會保險繳納等社會貢獻證明
6. 申報單位和其法定代表人對申報材料真實性的承諾書并加蓋單位公章。
(二)限制性條件
有下列情況之一的,不得享受資金獎補:
1. 自2015年以來,在生產經營過程中存在嚴重違紀、違法等問題的單位;
2. 自2015年以來,在生產經營中發生重大生產安全事故、環境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的單位; 
3. 不符合國家產業政策的企業和項目。被納入社會誠信體系黑名單的企業,不得享受專項資金獎補。
(三)資金獎補要求
1. 單個企業的同一個項目只可享受一種獎補方式,單個企業可疊加享受除項目獎補外的多個稱號類獎補。
二、借轉補項目
(一) 招商引資重大工業項目
1. 申報條件
⑴申報項目應為我縣三大主導產業的招商引資重大工業項目,項目符合《產業結構調整目錄(2011年本修正版)》鼓勵類。
⑵項目前期工作完備,資金基本落實到位,已開工建設
⑶項目總投資不低于5000萬元,其中固定資產投資不低于3000萬元。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表1);
⑶招商引資協議;
⑷項目核準(備案)、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件;
⑸項目資金證明材料,包括銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、自有資金有效憑證;
⑹項目正式開工相關資料和圖片。
3.支持方式
采取“借轉補”方式,通過一事一議進行考核獎補。
三、事后獎補項目
(一)新引進工業項目獎勵
1.申報條件
⑴項目符合《產業結構調整目錄(2011年本修正版)》鼓勵類,并列入省轉型升級導向計劃;
⑵項目前期工作完備,資金基本落實到位,已開工建設;
⑶新引進工業項目總投資不低于3000萬元,引進的三大主導產業項目總投資不低于1000萬元。項目建設周期不超過2年。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;項目基本情況,建設背景、建設內容、建設時間、技術工藝、設備清單及先進性說明;總投資及資金來源,效益分析、各項建設條件落實情況;申請支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表1);
⑶項目核準(備案)、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件復印件
⑷項目資金證明材料,包括銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、自有資金有效憑證、設備清單和設備購置合同、發票、轉賬憑證;
⑸企業上一年度經審計的財務報告
⑹購置設備實景圖片
3.支持方式
按照項目實際設備購置額的10%給予補助,單個項目補助額新引進工業項目最高不超過100萬元,引進三大主導產業項目最高不超過50萬元。
(二) 重大技術改造項目補助
1.申報條件
⑴項目符合《產業結構調整目錄(2011年本修正版)》鼓勵類,并列入省轉型升級導向計劃。
⑵項目前期工作完備,資金基本落實到位,已開工建設;
⑶項目總投資不低于500萬元。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;項目基本情況,建設背景、建設內容、建設時間、技術工藝、設備清單及先進性說明;總投資及資金來源,效益分析、各項建設條件落實情況;申請支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表1);
⑶項目核準(備案)、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件復印件;
⑷項目資金證明材料,包括銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、自有資金有效憑證、設備清單和設備購置合同、發票、轉賬憑證;
⑸企業上一年度經審計的財務報告
⑹購置設備實景圖片
3.支持方式
按照項目實際設備購置額的10%給予補助,單個項目補助額最高不超過50萬元。
(三) “專精特新”中小企業投資補助。
1.申報條件
⑴項目符合《產業結構調整目錄(2011年本修正版)》鼓勵類。
⑵項目前期工作完備,資金基本落實到位,已開工建設;
⑶項目總投資不低于300萬元。
⑷限省、市級“專精特新”中小企業申報
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;項目基本情況,建設背景、建設內容、建設時間、技術工藝、設備清單及先進性說明;總投資及資金來源,效益分析、各項建設條件落實情況;申請支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表1);
⑶項目核準(備案)、環評等項目前期工作審批文件復印件;
⑷項目資金證明材料,包括銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、自有資金有效憑證、設備清單和設備購置合同、發票、轉賬憑證;
⑸企業上一年度經審計的財務報告;
⑹購置設備實景圖片。
3.支持方式
按照項目實際設備購置額的10%給予補助,單個項目補助額最高不超過50萬元。
(四)產業集群專業鎮龍頭企業投資補助。
1.申報條件
⑴項目符合《產業結構調整目錄(2011年本修正版)》鼓勵類。
⑵項目前期工作完備,資金基本落實到位,已開工建設;
⑶項目總投資不低于300萬元;
⑷限省級認定的產業集群專業鎮內龍頭骨干企業申報。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;項目基本情況,建設背景、建設內容、建設時間、技術工藝、設備清單及先進性說明;總投資及資金來源,效益分析、各項建設條件落實情況;申請支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表1);
⑶項目核準(備案)、環評等項目前期工作審批文件復印件;
⑷項目資金證明材料,包括銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、自有資金有效憑證、設備清單和設備購置合同、發票、轉賬憑證;
⑸企業上一年度經審計的財務報告;
⑹購置設備實景圖片。
3.支持方式
按照項目實際設備購置額的10%給予補助,單個項目補助額最高不超過50萬元。
(五)成長性企業改擴建項目設備獎勵。
1.申報條件
⑴項目符合《產業結構調整目錄(2011年本修正版)》鼓勵類。
⑵項目前期工作完備,資金基本落實到位,已開工建設;
⑶購置的單臺套設備金額10萬元以上或當年購置生產設備總額在50萬元以上;
⑷符合我縣產業發展方向的成長性工業企業,當年稅收達20萬以上且增幅10﹪以上。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;項目基本情況,建設背景、建設內容、建設時間、技術工藝、設備清單及先進性說明;總投資及資金來源,效益分析、各項建設條件落實情況;申請支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表1);
⑶項目核準(備案)、環評等項目前期工作審批文件復印件;
⑷項目資金證明材料,包括銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、自有資金有效憑證、設備清單和設備購置合同、發票、轉賬憑證;
⑸企業上一年度經審計的財務報告;
⑹購置設備實景圖片。
3.支持方式
按照項目實際設備購置額的10%給予補助,單個項目補助額最高不超過50萬元。
(六) 綠色生產補助 
“空間換地”獎勵。
1.申報條件
已建成投入使用面積達10000平方米以上標準廠房。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;標準廠房建設情況,建設總投資及資金來源,申請支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表6);
⑶項目環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件;
⑷廠房建設合同、銀行付款憑證、發票;
⑸竣工驗收文件。
⑹企業上一年度經審計的財務報告。
3.支持方式
企業建設多層標準廠房的第二層按每平方米100元、第三層按每平方米120元給予獎勵,第三層以上的,每增加一層按每平方米再增加20元予以獎勵。 單個企業最高補助100萬元。


“集約用地”補助
1.申報條件
足額繳納年度應繳土地使用稅的工業企業。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況,繳納土地使用稅情況,申請支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目建設類匯總表(附表8);
⑶2017年度實際繳納繳納土地使用稅憑證。
⑷企業上一年度經審計的財務報告。
3.支持方式
足額繳納年度應繳土地使用稅的企業,以畝均年度稅收貢獻(以繳納土地使用稅面積核算)按企業繳納年度土地使用稅總額按比例給予獎勵;2萬元以下的,不予獎勵。投資建設期內(超過3年的,第4年按經營期獎勵標準執行)年投資進度和強度達到協議規定(含新建項目、遷建項目和現有企業新建項目)的工業企業,按征收額100%給予獎勵。
節能降耗獎勵
1.申報條件
⑴項目符合《產業結構調整目錄(2011年本修正版)》鼓勵類。
⑵已經備案的節能技術改造項目(包括采用合同能源管理方式),竣工實施后年節能量達到100噸標準煤(含100噸)以上的企業;
⑶項目投入設備為新購置先進性生產設備。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;項目的基本情況,建設背景、建設內容、技術工藝、資源綜合利用情況;總投資及資金來源;各項建設條件落實情況等;申請的支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目建設類匯總表(附表11);
⑶項目核準(備案)、環評等項目前期工作審批文件;
⑷資源綜合利用采購合同、銀行付款憑證和發票。
⑸企業上一年度經審計的財務報告。
3.支持方式
按每噸標準煤200元給予獎勵,單個企業獎勵最高不超過50萬元。
(七)“機器換人”獎勵。
1.申報條件
⑴符合我縣三大產業發展方向的采用機器化、自動化、集成化、智能化生產設備的機器換人項目,符合《產業結構調整目錄(2011年本修正版)》鼓勵類。
⑵項目投入設備為新購置先進性自動化生產設備。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;項目基本情況,建設背景、建設內容、技術工藝、設備清單及先進性說明;總投資及資金來源,效益分析、各項建設條件落實情況;申請支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表1);
⑶項目核準(備案)、環評等項目前期工作審批文件;
⑷項目資金證明材料,包括銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、自有資金有效憑證、設備清單和設備購置合同、發票、轉賬憑證;
⑸企業上一年度經審計的財務報告;
⑹購置設備實景圖片。
3.支持方式
生產設備投資額10%的補助,最高補助金額不超過50萬元。
(八)擔保費和貸款貼息補助
1.申報條件
擔保費補助:通過省、市、縣國有政策性擔保機構進行融資擔保的,在申報年度內解除擔保債務解除后的企業,
貸款貼息補助:①銀行貸款用于技術改造項目建設,并且貸款期限為3年及以上。②項目列入省轉型升級導向計劃
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:
擔保費補助:項目單位基本情況和財務狀況;融資擔保情況,申請的支持的理由和政策依據等。
貸款貼息:項目單位基本情況和財務狀況;項目基本情況,建設背景、建設內容、技術工藝、設備清單及先進性說明,總投資及資金來源,完成投資情況等;申請的支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(貸款貼息補助填附件表3、擔保費補助填附表10);
⑶擔保費擔保合同、委托擔保合同、貸款合同和擔保債務解除憑證(申報擔保費補助提供);
⑷項目資金證明材料,包括銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、利息單(支付利息等費用的相關憑證)等(貸款貼息項目提供);
3.支持方式
擔保費補助:擔保債務解除后,給予擔保費50%貼費補助,最高不超過20萬元。
貸款貼息補助:按照同期銀行貸款基準利率的40%給予貼息(與設備購置補貼不重復享受),單個項目貼息期不超過3年,貼息總額最高不超過150萬元。
(九)企業發展上臺階獎勵
1.該條款的1—6項
除提供基本材料和休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表7)外不需企業提供申報材料,由縣國、地稅、統計局、市場監督局等部門出具證明文件。
2.該條款的7一9項
⑴休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表7);
⑵相關認定證書、認定文件、已發布的標準文本復印件、投保首臺(套)重大技術裝備綜合險的需提供投保的保單及保費交納憑證等。
3.支持方式
按《管理辦法》制定的標準予以獎勵
(十)創業創新及基地建設獎勵
1.除提供基本材料外
⑴休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表:7);
⑵相關認定證書、認定文件的復印件。
3.支持方式
按《管理辦法》制定的標準予以獎勵
(十一)推進兩化融合發展獎勵
除提供基本材料外
1.該條款的1、2、4項
⑴休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表7);
⑵相關認定證書、認定文件的復印件。
2. .該條款的第3項
1.申報條件
⑴企業當年投入使用的ERP(企業資源計劃)、SCM(供應鏈管理)和CRM(客戶關系管理)等綜合管理系統;
⑵企業當年研發、設計,并取得軟件著作權證書軟件發生實際銷售。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;項目基本情況,綜合管理系統建設情況、軟件及設備清單;總投資及資金來源,效益分析、各項建設條件落實情況;研發軟件說明。申請支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表2);
⑶系統建設相關軟件、設備購置合同、發票、轉賬憑證;
⑷軟件著作權證書;
⑸軟件銷售合同、發票、轉賬憑證。
 3.支持方式
按《管理辦法》制定的標準予以獎勵
 (十二)會展補助。
1.申報企業除提供基本材料和休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表外,需提供相關政府部門組織參展的文件的復印件。
⑴休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表7)。
2.支持方式
按《管理辦法》制定的標準予以獎勵
 (十三)安全生產獎勵
1.申報企業除提供基本材料和休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表,安監部門相關認定文件的復印件外,無需提供其他申報材料
⑴休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表7)。
2.支持方式
按《管理辦法》制定的標準予以獎勵
 (十四)企業協同發展獎勵
1.申報條件
在我縣范圍內注冊的高新電子和汽車零配行業龍頭企業及為龍頭企業配套的中小企業。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;協作配套情況等;申請的支持的理由和政策依據等。
⑵休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(“產品協作配套”龍頭企業補助)(附表4)或休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(“產品協作配套”中小企業補助) (附表5);
⑶龍頭企業需提供采購合同、發票、轉賬憑證,配套小企業需提供生產設備購置合同、銀行付款憑證、發票、設備到貨入庫憑證;產品協作配套企業需出具對方的采購或配套證明。
3.支持方式
按《管理辦法》制定的標準予以獎勵
 (十五)鼓勵科技創新
1.除提供基本材料外
⑴休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表7);
⑵提供相關的認定證書上、認定文件復印件。
2.支持方式
按《管理辦法》制定的標準予以獎勵
(十六)傳統工藝美術保護與發展補助
1.除提供基本材料外
⑴休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表7);
⑵提供相關的認定證書、認定文件復印件。
2.支持方式
按《管理辦法》制定的標準予以獎勵
 (十七) 鼓勵企業“電商換市”
1.申報條件
年網上銷售本企業自產產品收入達100萬元以上、依法申報納稅的企業旗艦店或電商專賣店。
2.申報材料
除提供基本材料外
⑴項目資金申請報告;
主要內容應包括:項目單位基本情況和財務狀況;旗艦店或電商專賣店建設運營情況;申請支持的理由和政策依據等。
⑵年休寧縣促進新型工業化發展專項資金項目匯總表(附表9);
⑶旗艦店、電商專賣店網店截圖;
⑷網上銷售后臺數據;
⑸企業與合作第三方的合作協議文件。
3.支持方式
按《管理辦法》制定的標準予以獎勵
第二部分、申報、審核的程序                          
(一)申報:由申報單位,根據《申報指南》對項目實施的可行性以及預期績效目標進行充分論證后,向縣經信委和縣財政局提出書面申請。
(二)評審:縣經信委和縣財政局依據《中華人民共和國政府采購法》相關規定招標,選擇第三方機構對項目進行評審,并提供評審結果。選定的第三方機構對評審結果負責。縣經信委會商縣財政局,依據第三方評審結果,經聯合審定后確定扶持項目,經公示后報縣政府審定。
(三)“借轉補”項目管理:由縣財政局與項目實施單位簽訂“借轉補”協議書,縣經信委履行項目管理第一責任人職責。
(四)資金撥付:經縣政府審定的項目資金縣財政局及時撥付到項目單位。
第三部分  管理監督
一、申報單位對申報材料的真實性負責,對弄虛作假騙取或重復申報獎補資金,截留、挪用、轉移或侵占獎補資金,擅自改變承諾實施事項等行為,視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,將項目單位列入信用信息“黑名單”、取消其3年內所有財政資金申報資格。對觸犯法律的單位和個人,由司法機關依法追究其法律責任。
二、相關事項涉及的會計、審計等中介機構對其出具的報告的真實性、公正性負責。
本申報指南自公布之日起執行,由縣經信委、縣財政局負責解釋。



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