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9月各地扶助中小企業創新創業政策匯總
日期:2016-10-18 08:15:11  瀏覽次數:510  視力保護色:
重慶發放科技創新券助科技型中小企業發展


  9月,重慶市科委會同重慶市財政局制定了《重慶市科技創新券實施管理辦法(試行)》,重慶將通過發放科技創新券的形式助推當地科技型中小企業發展。


  科技創新劵制度起源于歐洲,是針對本國中小企業經濟實力不足、創新資源缺乏、大學和研發機構缺少為中小企業服務的動力機制而設計發行的一種“創新貨幣”。具體形式為,政府向企業發放創新券,企業用創新券向研發機構購買科研服務,科研服務人員持創新券到政府財政部門兌現。目前我國北京、上海、天津等多省市均實施有創新券制度。


  凡是納入“重慶市科技型企業信息管理系統”中的中小企業,均可通過重慶市科委官方網站申請領取創新券。重慶科技創新券共分為三種,分別是“科技資源共享服務創新券”,額度2萬元,用于支持科技型企業購買高校、科研院所科技研發服務。“高新技術企業培育創新券”,額度20萬元,用于科技型企業首次申請高新技術企業認定所需的研發活動或購買科技服務。“科技型企業掛牌成長創新券”,額度分為30萬元和10萬元,用于申請在新三板、重慶OTC科技創新板掛牌的科技型企業開展研發活動和購買服務。創新券每年申領一次,有效期一年。當地企業可以隨時自主選擇申領券種,同一券種只能申領一種額度。


  重慶的科技創新券具有導向性強、便利性強等特點。三張創新劵每張都有明確的針對性和目的性,可滿足科技型企業個性化研發需求和不同發展階段的需要。凡是納入重慶科技型企業數據庫管理的企業,每年都可通過網上填寫申請、上傳相關證明材料的形式“一鍵”領取、兌現創新劵,無需再提交任何申領材料,省去了層層審核或專家評審。重慶的科技創新劵面值從2萬元到30萬元不等,對企業的支持力度大。按照重慶科技型企業培育“百千萬”工程的目標測算,到2018年,預計重慶將累計兌付科技創新劵5億元以上。


  新疆8方面31條政策措施推進就業創業


  9月,新疆自治區《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》向社會發布。《實施意見》以堅持就業第一為核心,以突出新疆特點、解決就業難點為主線,提出實施統籌城鄉大就業、精準扶貧就業、促進南疆就業和加強職業培訓等8方面31條政策措施,進一步擴充政策內涵,形成了更加完善、更具針對性的自治區就業創業政策體系。


  在拓展就業新空間方面,在著力推進企業就業等穩定就業為重點基礎上,將農村經濟組織用工、城鄉各類靈活就業、農業短期務工、有組織轉移就業等各類就業形態,統一納入現行就業政策扶持范圍,給予針對性、差別化政策支持,以更大范圍地增加就業渠道,拓展就業空間。


  《實施意見》明確了全面實施就業優先戰略、實施統籌城鄉大就業、推進創業促進就業、實施轉移就業脫貧攻堅專項行動、扶持南疆勞動者就業、強化職業培訓、健全促進就業責任體系7個方面的新政策、新措施。其中,在推進創業促進就業方面,擴大了創業貸款政策享受范圍,統一提高了創業擔保貸款額度,進一步簡化了貸款反擔保手續。將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款,將政策享受對象范圍,從原來的就業困難人員、婦女、高校畢業生等人員,擴大到城鎮登記失業人員、返鄉農民工、復員轉業退役軍人等有創業意愿、需要幫扶的人員;將個人創業擔保貸款最高額度從原來按不同人群最高分別為5萬元、8萬元、10萬元,統一調整為最高不超過10萬元;放寬貸款抵(質)押品及反擔保范圍,對采取第三人擔保的,保證人員范圍擴大到金融、郵政、電信、電業及上市公司等單位正式工作人員;對采取財產抵押的,可以直接用房產證辦理抵押登記手續,不再對資產進行評估;對創業項目獲得自治區級總決賽或國家級半決賽獎勵證書的,在辦理創業擔保貸款手續時可免除反擔保條件,直接辦理創業擔保貸款。


  上海市浦東新區就業部門助力社區創業

   

  推進創業特色社區建設,是新區新一輪創業帶動就業三年行動計劃一項重點工作和創新工作。新區就促中心圍繞打造特色創業服務社區的工作目標,結合區域特點,指導服務街鎮(社區)創出亮點、形成具有特色的創業服務社區。其中,浦興街道運用社會化、專業化、網絡化資源,落實和完善創業工作各項機制,著力打造“浦興大愛樂業園”的創建品牌。


  9月,浦興大愛樂業園舉行了一場針對準備入駐園區創業孵化項目的“創業孵化項目論證會”,就促中心工作人員和新區科經委以及創業指導專家,現場為創業項目“把脈”,將創業政策與創業者進行面對面的對接。創業者小李帶著他的“文化遺產三維模型數據展示互聯網平臺建設”項目來到浦興樂業園,他的創業團隊急需了解相關扶持創業政策。論證會上,創業指導相關專家們就小李關心的政策和服務需求一一作出回應,詳細講解了小李可以享受的創業房租和社保補貼、企業創新資金等扶持政策;并建議其創業后要注重知識產權保護、申請技術專利。論證會上也迸發了不少商業靈感。


  參加活動的創業者認為,這種項目“診斷”,不但能了解適合自己的創業政策,還能獲取很多創業資源,最重要的是真切感受到了政府給予成長期小企業的關心和幫助。

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