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8月各地扶助中小企業創新創業政策匯總
日期:2016-09-08 08:28:41  瀏覽次數:586  視力保護色:
8月,北京市教委聯合北京市財政局公布《北京高校大學生就業創業項目管理辦法》,自去年北京市出臺多項措施支持大學生就業創業后,未來將有和北京地區高校就業創業有關的三個項目正式實施,其中按照每個創新創意實踐團隊支持額度不超過5萬元、每個創業企業(團隊)支持額度不超過20萬元的標準補助;吉林省8月下發《關于進一步放活事業單位人才交流的意見(試行)》,鼓勵事業單位專業技術人員離崗創業。


  廣西多項優惠政策扶持大學生創業

     

  近年來廣西不斷加大對大學生就業和創業扶持力度,有創業意愿的大學生除可申請創業擔保貸款外,還可享受稅收減免及免收證照登記等行政事業性收費。


  有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓可以申請培訓補貼。對缺乏創業資金的,可以申請不超過10萬元的創業擔保貸款,并由財政根據實際情況進行全額貼息。享受城鄉居民最低生活保障家庭、身患殘疾、已獲得國家助學貸款的畢業年度高校畢業生可申請一次性求職創業補貼。


  另外,高校畢業生創業還可以享受每年9600元限額的稅收減免政策,并免收管理、登記、證照類等相關行政事業性收費。入駐創業孵化基地的創辦企業,可以享受場地和水電補貼、一次性創業補貼、吸納就業補貼、社會保險補貼、吸納高校畢業生就業貸款貼息等政策。此外,公共就業人才服務機構還免費為自主創業畢業生保管人事檔案,提供免費創業規劃、項目咨詢、查詢人才、勞動力供求信息,免費發布招聘廣告等服務。


  山西省為2萬余名大學生發放創業補貼


  8月,山西省人社廳發布消息,2016年第二季度,山西省23所高校2萬余名大學生參加了創業意識和創辦企業培訓,并按照創業意識培訓每人150元、創辦企業培訓每人500元的標準向他們發放補貼。


  按照規定,山西省各高校有全日制注冊學籍且有創業意愿的在校大學生,均可參加一次享受財政補貼的創業意識培訓。同時,將技工院校、特殊教育院校部分學生,納入高校大學生享受財政補貼的創業培訓范圍。創業意識培訓和創辦企業培訓結業考核完成后,均頒發全省統一的創業培訓合格證書。


  今年山西省人社廳、財政廳共認定23所高校創業培訓定點機構組織開展大學生創業培訓。18383人參加了創業意識培訓并合格,1668人參加了創辦企業培訓并合格,共下發財政補貼資金359余萬元。


  北京:下月起大學生創業最高補貼20萬


  8月,北京市教委聯合北京市財政局公布《北京高校大學生就業創業項目管理辦法》,自去年北京市出臺多項措施支持大學生就業創業后,未來將有和北京地區高校就業創業有關的三個項目正式實施,其中按照每個創新創意實踐團隊支持額度不超過5萬元、每個創業企業(團隊)支持額度不超過20萬元的標準補助。


  北京地區高等學校大學生就業創業項目是市教委通過與地方政府、高等學校的合作,為大學生就業創業提供場地、經費、服務等多方面支持,其中包括“北京地區高校大學生創業園建設項目”、“北京高校示范性創業中心建設項目”、“支持北京高校大學生創新、創意、創業實踐項目”。


  該辦法自9月1日起將正式實施,各項目參與高校要建立本校項目管理制度和辦法(含經費使用),并報市教委備案。


  根據相關管理辦法,“北京地區高校大學生創業園建設項目”目標構建“一街三園”的大學生創業孵化體系(即在“中關村創業大街”建設“北京高校大學生創新創業服務中心”,在良鄉高教園區、中關村核心區及中關村軟件園等地分別建設三個市級“大學生創業園”)。該項目主要負責與區縣政府、高校洽談并租賃用于大學生創業的場地、為創業企業或團隊提供培育和孵化服務、給予創業團隊水電、網絡基礎工作條件保障等。對于該項目的經費支持內容,主要用于場地租賃費、辦公家具及設備購置、水電物業補貼、云計算資源服務、孵化團隊培育與服務以及修繕等。其中租賃費根據雙方簽訂的合同確定租賃內容,考慮毛坯、裝修、精裝修等因素,不高于同期同類市場租賃價格。


  相比“一街三園”的大學生創業孵化體系,“北京高校示范性創業中心建設項目”將依據“公平、公正、公開”的原則,采取“學校自愿申請、市教委組織專家評審”的方式進行選拔,通過2-3年遴選50所左右示范性創業中心建設校。相關部門將按照每個高校50萬元標準給予支持。


  支持北京高校大學生實踐項目離大學生個人最近。該項目每年面向北京高校全日制在校大學生、應屆畢業生開展優秀創業團隊評選,采取“學生申請、學校評審、教委復核”的方式進行選拔,選拔過程中將設立公示環節,公示時間不少于5個工作日。


  與之前給予高校經費補貼不同,“支持北京高校大學生創新、創意、創業實踐項目”將會按照每個創新創意實踐團隊支持額度不超過5萬元、每個創業企業(團隊)支持額度不超過20萬元的標準補助。


  天津市人才“金字塔”助力創新創業 


  天津市人社局加快構建“基礎人才數量充足、技能人才結構合理、創新人才支撐有力、高端人才方向引領”的人才“金字塔”格局,創新引智引才招法,為天津市創新驅動發展提供人才支撐。


  為了大力實施積分落戶,今年組建了積分服務中心,提高年齡、技能、學歷的分值,讓更多年輕、有技能的外來人口留在天津。鼓勵大學畢業生落戶天津,對每年應屆高校畢業生中的外地生源,有接收單位即可落戶。擴大基礎人才數量,改善人口素質結構,增強創新驅動可持續發展。


  大力推進培養技能人才的“五個一”工程,即:“一項計劃”提技能,深入實施“百萬技能人才培訓福利計劃”;“一套機制”做引領,每年發布“市場職業需求程度和培訓成本目錄”;“一包方式”抓培訓,在全市大力推行“職業培訓包”模式;“一個平臺”促實訓,發揮市級職業技能公共實訓中心的引領作用,推動各區縣建設一批特色鮮明的區域公共實訓平臺;“一種模式”聯校企,推動職業院校教學和企業生產需求有效對接。通過實施“五個一”,力爭到2017年,全市持有國家職業資格證書的人員達到276萬人,占技能勞動者比例70%以上。


  計劃用3到5年時間,遴選支持1000家企業,引進和培育10000名高層次人才。實施引進海外高端人才三年推進計劃,引進能夠突破關鍵技術、帶動新興學科的領軍人才100人,擁有自主知識產權的拔尖人才1000人,創新創業人才10000人。


  吉林:鼓勵事業單位技術人員離崗創業

    

  吉林省8月下發《關于進一步放活事業單位人才交流的意見(試行)》,鼓勵事業單位專業技術人員離崗創業,相關人員經原單位同意、主管部門批準并備案后,可在3年內保留其人事關系、編制、職務級別。


  根據這一規定,專業技術人員離崗創業期間,工作年限連續計算,并與原單位其他人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等權利;年度考核由原單位根據實地考核、所在企業出具的意見等進行綜合評價,除違法、違紀等情形外,一般可定為合格等次。


  此外,由單位選派到企業在職創業或兼職從業的事業單位專業技術人員,其原單位崗位、職務級別、工資福利可保留不變,在企業工作業績可作為晉職、晉級、評聘專業技術職務的重要依據,有條件的單位可給予適當生活補助。


  陜西省出臺意見助推大學生就業創業


  8月6日,陜西省工商局出臺《關于發揮職能作用進一步做好高校畢業生就業創業工作的實施意見》,積極助推全省廣大高校畢業生創業就業。


  《意見》從為吸納高校畢業生就業增容、優化就業創業環境、為高校畢業生就業創業提供綜合服務等六方面對全省各級工商和市場監管部門進一步做好大學創業就業工作進行指導和規范。


  根據《意見》,陜西省將全面推進工商登記注冊便利化,大力支持鼓勵眾創空間、創客工場、商務秘書公司以及“互聯網+”等新產業、新業態發展;對吸納高校畢業生較多的企業,在馳、著名商標認定、“守合同重信用”企業公示等方面予以重點傾斜;開展“工商進校園活動”,幫助大學生制定“創業計劃書”;對高校畢業生投資設立的企業、個體工商戶,因資金緊張、生產成本上漲等原因導致連續12個月未開展經營活動的,可根據申請,暫不吊銷營業執照;建立高校畢業生就業創業扶持新體系,實現專業+行業+培訓+實(見)習+就業創業(政府扶持)“全鏈條”式幫扶。


  河南省每年投入1億元 幫助高校畢業生創業


  為扶持大中專院校畢業生創新創業,河南省每年投入1個億。近年來,河南省每年向社會輸送普通高校畢業生約50萬人,高校畢業生初次就業率始終保持在80%以上。全省共建設國家級眾創空間、省級及以上科技企業孵化器、大學科技園82家。省教育廳等有關部門每年共投入7000萬元,各高校每年設立配套資金(基金)1750多萬元,為大學生創業提供資金支持。連同行業協會、風險投資等社會資金,每年投入大學生創業的資金總額超過1億元。


  此外,河南省對初始創業的畢業生給予一次性創業補貼5000元,為大學生創業培訓發放經費補貼,最高可達1000元,對休學從事自主創業的在校大學生,可保留學籍2年。投入8600萬元建設了面積達2萬平方米、全國最大的河南省大學生就業創業綜合服務基地。


  河南省支持農民工返鄉創業


  河南省政府辦公廳近日出臺《關于支持農民工返鄉創業的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),從健全創業服務體系、完善創業政策體系、建立創業保障體系等方面,提出一系列“真金白銀”的舉措,全面激發農民工返鄉創業熱情。


  創業格局多層次、多樣化


  《實施意見》提出:到2020年,我省將基本建立完善的政策體系、健全的服務體系和穩固的保障體系,力爭扶持農民工返鄉創業100萬人,帶動就業1000萬人左右。創建一批農民工返鄉創業示范縣,重點實施一批農民工返鄉創業示范項目,形成多層次、多樣化的農民工返鄉創業格局。


  創業人員可享“綠色通道”


  調查顯示,很多返鄉農民工有創業的資金和意愿,但是由于缺乏相關指導,找不到好的投資項目,降低了創業活躍度和成功率。從返鄉農民工自身來看,多數還存在經營管理能力、市場分析判斷能力和抗風險能力不強等問題,針對返鄉農民工的創業培訓急需加強。


  對此,《實施意見》提出,到2020年,每個縣(市)都要設立農民工返鄉創業綜合公共服務中心,為農民工返鄉創業開辟綠色通道,提供注冊登記、政策咨詢、創業指導、社保關系接續和優惠政策享受等“一站式”服務。到2020年,每年開展返鄉農民工創業培訓和創業輔導15萬人,力爭使有創業要求和培訓愿望、具備一定創業條件或已創業的返鄉農民工都能參加一次創業培訓。


  創業項目可獲“真金白銀”


  針對目前返鄉農民工的家庭資產積累較少、資金有限的問題,《實施意見》從財政政策激勵、定向減稅和普遍性降費、提供創業場地支持、加大金融支持力度等方面,提出了一系列舉措。


  例如,對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅;農民工返鄉創辦的實體在創業孵化園內發生的物業管理、衛生、房租、水電等費用,3年內給予不超過實際費用50%的補貼,年補貼最高限額1萬元;每年認定一批農民工返鄉創業示范園區,給予50萬元獎勵;每年評選一批省級優秀示范項目,按規定分別給予2萬元至15萬元的扶持資金。


  對返鄉創業農民工個人,給予最高不超過10萬元的創業擔保貸款;對合伙經營或組織起來就業的經營組織以及公司+農戶、農業合作社,按每人最高不超過10萬元、總額一般不超過50萬元給予創業擔保貸款;對符合條件的勞動密集型小微企業,可給予最高不超過200萬元的創業擔保貸款。到2020年,力爭每年發放農民工創業擔保貸款60億元。

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